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榆林学院中外合作办学项目合格评估实施方案
为贯彻落实《中华人民共和国中外合作办学条例》和《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》,以良好的状态和出色的工作成效,迎接教育部2019年3月对我校中外合作办学项目的合格评估,结合学校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想
根据《中外合作办学评估方案》(教外厅[2009]1号)和《中外合作办学评估单位自评工作手册》等文件精神的要求,认真落实“扩大开放,规范办学、依法管理、促进发展”的办学思想,按照“以评促建,以评促改,以评促管,评估结合,重在建设”的评估方针,把“依法办学及办学规范性、优质教育资源引进利用情况、办学质量及社会效益”等作为评估的重点,全面落实教育部加强中外合作办学行政监管的措施,推进“两个平台”(建立中外合作办学监管工作信息平台和中外合作办学颁发证书认证工作平台)和“两个机制”(建立中外合作办学质量评估机制和中外合作办学执法和处罚机制)建设,进一步规范中外合作办学管理,提高中外合作办学质量,促进学校中外合作办学健康发展。
(二)工作目标
根据中外合作办学项目合格评估指标体系的内涵要求,扎实开展评估工作,努力使8个一级指标22个二级指标均达到建设标准,确保我校与英国胡弗汉顿大学合作举办的机械设计制造及自动化专业本科教育项目顺利通过教育部的合格评估,为学校进一步拓展中外合作办学项目打下扎实的基础。
二、工作进程和主要任务
为保证评估工作有计划、按步骤地进行,将评估工作分为四个阶段:“指标体系学习与任务分解、宣传与动员、教学基础性建设阶段”、“依指标自查、自评、自改与自建”、“预评、迎评与参评”和“总结、整改与提高”各阶段的时间进程和主要任务如下:
第一阶段:指标体系学习与任务分解、宣传与动员、教学基础性建设阶段。
1.阶段目标
认真学习《中外合作办学评估方案》和《中外合作办学项目自评工作手册》等文件,领会指标内涵,分解指标体系;层层动员,统一思想,统一认识,使中外合作办学项目师生和相关职能部门工作人员进一步明确评估工作的必要性、重要性;认真落实评估工作任务,依据评估标准指导日常工作。
2.主要任务
(1)组织学习有关文件和材料,进一步开展关于办学指导思想、办学定位、办学特色的培育研讨。
(2)深入学习理解指标内涵,分解评估指标体系,制定“中外合作办学项目合格评估任务分解及材料目录”,确定评估所需的基础材料、明确各相关部门、各相关单位的评估工作的任务和责任。
(3)制定学校中外合作办学项目合格评估实施方案。
(4)召开评估工作动员会。
(5)利用学校网页做好宣传工作。
(6)组织培训、学习、研讨和考察。
(7)加强基础性教学建设。
第二阶段:依指标自查、自评、自改与自建阶段
1.阶段目标
(1)根据评估要求进行全面摸底,找出存在的问题和薄弱环节,查漏补缺,为整改工作提供依据;(2)依据指标体系,重点收集、整理2014年以来的基础数据资料;(3)形成自评材料,包括院长报告、自评报告、自评依据、支撑材料等;(4)针对自评中存在的问题,认真进行自改与自建。
2.基本任务
(1)各类评估材料形成规范与细则。
(2)收集梳理中外合作办学项目状态数据材料。
(3)聘请校内外专家、上级领导指导评估工作。
(4)全面开展摸底工作,找差距,摆问题,总结亮点,提炼特色,梳理上报薄弱环节及其整改计划。
(5)对存在的问题认真整改,在此基础上形成中外合作办学项目合格评估自评报告。
(6)形成学校自评材料、学校自评报告和校长报告。
(7)确定预评、迎评、参评接待方案。
第三阶段:预评、迎评与参评阶段
预评
1.阶段目标
充实完善各项评估材料,请省教育厅国际处组织专家对我校进行预评估,根据预评估专家意见进一步整改,确保各项工作都达到合格评估标准要求。
2.基本任务
(1)充实完善自评材料,完成评估材料的归档工作。
(2)修改、完善《自评报告》和《校长报告》。
(3)有关材料上报教育厅、教育部。
(4)完成迎接教育部专家组进校评估的各项准备工作。
(5)邀请省教育厅专家对我校进行一次综合性预评估。
(6)根据预评估反馈意见,提出整改要求,并制定详细的整改进度计划,按时完成整改任务。
迎评与参评
1.阶段目标
进一步充实完善各项评估材料,落实迎接教育部专家进校考察前和进校评估的准备工作,并以饱满的热情和良好的精神风貌接受教育部中外合作办学项目合格评估,确保评估工作顺利通过。
2.基本任务
(1)全面检查评估工作准备情况(包括项目的教风、学风、教学秩序、教学环境及项目师生的状态等)。
(2)进一步修改、完善并提交《自评报告》、《校长报告》及专家前期调研所需的各种材料。
(3)进一步落实教育部专家进校考察、评估前的各项准备工作。
(4)协助教育厅、教育部专家做好进校评估工作。
(5)整理分析教育部专家组反馈意见,初步提出整改思路。
(6)督查组组织专项检查。
第四阶段:总结、整改与提高阶段
1.阶段目标
根据教育部专家组提出的评估意见,制定整改方案,开展整改工作,形成整改报告上报教育部。在规定时间内落实各项整改内容,确保达到教育部专家组提出的目标要求。
2.基本任务
(1)根据教育部专家组的反馈意见,制定切实可行的整改方案,向教育厅、教育部报送整改报告。
(2)根据整改方案,落实整改措施,组织具体整改。
(3)召开评估工作总结大会。
三、组织机构和主要职责
(一)组织机构
为了加强对项目评估工作的组织领导,保证项目评估工作顺利进行,学校成立中外合作办学项目合格评估领导小组(以下简称“领导小组”),设立项目评估办公室,办公室设在国际交流与合作处 。
1.领导小组
领导小组由院长任组长,主管副院长任副组长,成员由党政办公室、国际交流与合作处、教务处、人事处、国资处、科研处、资金管理处、后勤管理处、基本建设处、学工部等部门负责人组成。
主要职责:(1)负责学校中外合作办学项目合格评估工作的领导、组织和实施;(2)审定评估方案,监督、检查评估工作;(3)审定学校评估工作自评报告、校长报告和整改方案等重要材料;(4)协调、解决、处理评估中遇到的重大问题。
2.评估办公室
项目评估办公室主任由国际交流与合作处处长担任,成员由能源工程学院院长、党总支书记、能源工程学院教学副院长、国际教育学院副院长、项目办公室主任、机械教研室主任、中外合作办学科科长、项目学生辅导员等组成。项目评估办公室是评估工作领导小组的日常办事机构。
主要职责:(1)评估办全面负责项目评估的具体实施、运行工作,贯彻、落实领导小组的决定;(2)起草有关评估文件,拟定中外合作办学项目合格评估工作方案,规划各阶段工作部署,分解评估指标体系,细化各阶段工作安排;(3)协调并督促相关职能部门、相关院系按要求完成评估任务;(4)沟通评估工作信息,根据自评情况,提出整改意见;(5)收集、梳理、编辑评估所需的支撑材料;(6)组织、协调、处理评估日常事务;(7)负责项目评估总结工作等相关事务。
四、工作要求和保障措施
(一)工作要求
1.高度重视,广泛宣传,认识到位
中外合作办学项目合格评估工作是国家对我校中外合作办学水平和办学实力的全面检验和验证,评估结果将对我校国际化发展和社会地位的提高有重大的影响。学校各级领导干部和项目师生必须充分认识评估工作的目的、意义和作用,切实树立以提高教学质量、人才培养质量为中心的思想,高度重视、广泛宣传、精心组织,全员参与,确保成功。
2.服从大局,全面安排,统筹到位
评估工作是一个涉及全校的庞大系统工程,时间紧,任务重,责任大。在评估期间,学校各单位和个人必须服从评估工作的大局,服从学校的统一安排。具体负责评估工作的各级领导干部和其他专、兼职工作人员要全身心投入,保证按质、按量、按时完成各阶段的评估任务。
3.把握内涵,健全制度,措施到位
各相关单位要认真深刻领会各项指标体系内涵,准确把握每个观测点所观测的内容、形式以及所提供的支撑材料;要分阶段并及时总结评估工作,做好评估工作日志,对有关评估工作的会议、决议等做好记录;要建立评估工作资料管理制度,评估资料要由专人管理,有专门的存放场所。
4.狠抓落实,讲求实效,工作到位
中外合作办学项目合格评估强调的是正常工作状态,强调的是项目教学要建立一套能动的良性循环体系。在自评工作中各相关职能部门一定要经常深入项目教学第一线,考察的形式要多样化、范围要广泛化,实实在在总结成绩、查找问题,任何结论都须有事实依据,对各相关单位的工作要诊断准确、全面,在整改过程中,对出现的问题和存在的不足,各相关单位必须扎扎实实、认认真真进行整改,确保各项整改措施必须切实落到实处。
5.突出优势,及早规划,建设到位
中外合作办学项目合格评估,重在建设。各相关单位必须把软、硬件建设工作放在突出位置,软件、硬件按照合格标准建设。具体对照指标合格标准找差距,及早发现薄弱环节,及早提出建设规划,及时落实建设方案。
(二)保障措施
1.加大宣传、培训学习力度
加大中外合作办学项目合格评估工作的宣传力度,营造良好的评估氛围。加强对评估政策、评估指标体系内涵、评估方法、评估经验等学习与培训工作。按评估工作的不同阶段,对项目师生员工进行分层次、分类别、有针对性的培训和动员,明确工作职责,调动和发挥积极性,提高评估工作水平。
2.实行责任单位评估工作负责制
加强领导,明确责任,任务到人,责任到人;各相关部门、各相关单位的党政主要负责人作为评估工作的第一责任人,要切实负起责任;要坚持从大局出发,服从统一安排调度,努力做好评估的各项工作;项目师生员工总动员,形成人人了解评估、人人关心评估、人人参与评估、人人为评估做贡献、团结奋斗的舆论导向和良好氛围。
3.实施激励机制和责任追究制度
在评估过程中,进一步严肃党纪、政纪,实施激励机制和责任追究制度;领导小组对各责任单位、责任人每一阶段的评估工作进行考核、评比、奖惩和问责;对工作积极、成绩突出者予以表彰奖励,对工作不到位、整改不力者追究其责任。
4.建立人力、财力、物力保障机制
学校划拨项目评估工作专项经费,进一步加大对项目教学的投入,不断改善项目办学条件。学校尽最大努力,给予项目评估工作人力、财力和物力的支持,确保项目评估各项工作顺利进行。