各党总支、直属党支部:
根据中共陕西省委高教工委《关于开展2016年度省属高校党组织书记抓基层党建述职评议考核的通知》(陕高教组[2016]175号)精神,结合我校实际,现就2016年度我校各级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作有关事项通知如下:
一、述职评议考核对象
党总支书记、直属党支部书记、党支部书记。
二、述职评议考核时间
2016年12月26日---2017年1月13日。
党总支书记、直属党支部书记述职评议考核由党委组织部组织,考核大会于2017年1月8日上午8:30--12:00在逸夫楼一楼会议室举行。
各党支部书记述职评议由各党总支组织,2017年1月13日前完成。
二、述职评议考核主要内容
2016年度述职评议考核工作,重点围绕贯彻党的十八届六中全会精神和中央、省委、学校党委关于基层党建工作部署要求,落实全面从严治党责任,全面提升高校基层党组织建设水平进行。内容主要包括:
1.履行抓党建工作责任情况。党组织书记履行抓基层党建第一责任人职责情况;党组织书记准确把握中央关于全面从严治党的新要求,抓好十八届六中全会、全国高校思想政治工作会议精神学习贯彻,主持党组织会议、研究党建工作、加强调研指导、为师生讲党课等情况;重点突出党组织书记在推动工作落实、破解办学育人重点难点问题方面的做法和成效。落实党政联席会议制度,参与讨论决定重大事项,具体指导党支部工作,发挥在党员干部队伍和教师队伍建设中的主导作用、严把政治关等情况。
2.基层党建工作进展情况和成效。开展“两学一做”学习教育,抓好党员组织关系、党员违纪违法未处理、党组织按期换届、党费收缴等基层党建重点工作任务落实情况;抓好基层党组织基本建设,整顿软弱涣散基层党组织,强化基层基础保障,优化党组织设置,配齐配强党组织书记、党务干部,落实“三会一课”,组织专题民主生活会和组织生活会,落实党员民主评议等基本组织生活制度,做好大学生和青年教师党员发展及教育管理等工作情况;落实省委“三项机制”,抓好党管人才工作情况;突出问题整改情况,上年度民主生活会查摆出的问题,“两学一做”学习教育中新查摆出的问题整改情况;推进创新性工作,研究新情况、解决新问题,探索加强基层党建工作情况;推动教育教学综合改革、维护校园安全稳定、服务经济社会发展、做好优秀文化传承创新等中心任务和各项工作中,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况。
3.思想政治工作情况。党组织书记定期联系走访师生、了解掌握思想动态,有针对性地开展思想政治教育等情况;强化师德师风和教风学风建设情况;落实意识形态工作责任制,加强课堂及各类思想文化阵地管理,抓好意识形态工作等情况;实施党建带群建、做好群团组织和教代会、学代会工作,开展统一战线工作等情况。
4.存在的突出问题。实事求是查摆分析党组织书记在履行抓基层党建工作职责中存在的差距和不足、基层党建工作中存在的问题和薄弱环节。对问题没有整改到位的、本年度确定的重点任务没有完成的,要逐一说明原因。
5.加强和改进工作的思路措施。立足工作实际,明确加强和改进基层党建工作的长远目标和总体思路,提出2017年加强基层党建工作的重点任务和解决问题的措施办法,特别是要着力抓好的重点工作、采取的推进措施。
三、方法步骤
1.做好述职前准备。各级党组织书记要准确把握中央、省委关于基层党建工作的部署要求,通过实地调研、工作调度、专项督查等方式,深入调研了解基层党建工作开展及任务落实情况,广泛听取班子成员、党支部书记、师生党员、离退休党员、教职工和学生代表等意见建议。要根据述职评议考核的主要内容,对照问题清单、责任清单、整改清单,逐项梳理分析,抓紧解决尚未整改到位的突出问题,积极推进尚未完成的任务,全面梳理总结基层党建工作情况,为述职做好准备。
2.认真撰写述职报告。各党总支书记、直属党支部书记的述职报告要聚焦基层党建工作,突出履行第一责任人职责情况这条主线,紧扣述职评议考核主要内容,实事求是总结成绩,深入客观分析存在的突出问题及原因,注重用数据、事例说话,防止空虚飘。提出的下一步工作思路和措施要切实可行、便于操作,有明确的工作重点和具体抓手,不能大而化之。要真正把自己摆进去,防止只讲面上工作、不讲个人履职情况;防止只讲下面的问题、不讲自身的问题;防止只讲思想认识问题、不触及实际问题;防止简单罗列工作。述职报告要由各党总支、直属党支部集体研究,学校党委书记对述职报告认真审核把关,对不符合要求的,要督促修改完善;对情况失真失实的,要责令重写。述职评议结束后,报党委组织部门备案。
各党支部书记的述职报告要聚焦直接责任人这条主线,认真总结党支部一年来特别是“两学一做”学习教育开展的情况,主要成绩,分析存在的问题及成因,提出2017年的工作思路。
3.从严从实开展述职评议。学校于2017年1月8日上午8:30--12:00召开党总支书记、直属党支部书记述职评议会议。学校党委书记根据平时了解掌握和会前调研了解的情况,突出问题导向,严肃认真地逐一进行点评,肯定工作中取得的成绩、特别点出存在的突出问题,指明努力方向。班子其他成员可以结合工作分工进行点评,可根据述职情况进行问询。述职评议会上进行现场测评,一般分为好、较好、一般、差四个等次。会后,通过适当方式公布述职报告,接受基层党组织和党员干部、师生群众监督。
各党总支、直属党支部安排组织各党支部书记的述职评议。
4.强化考核结果运用。根据述职评议情况、结合平时收集了解、督查检查、考核谈话掌握等情况,学校党委对各党总支书记、直属党支部书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见。综合评价意见突出履行第一责任人职责、指导推动基层党建工作,抓基层党建重点任务、落实问题整改等情况,明确指出哪些做得好、哪些做的不好,还存在哪些问题,并按“好、较好、一般、差”4个等次作出总体评价。综合评价意见经党委会议研究后,向本人反馈,在一定范围内通报,作为评价领导班子和领导干部的重要依据。任现职超过6个月的党组织书记的评价意见要写入个人年度考核评价。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用的重要依据。综合评价为“好”的,年度考核才能确定为优秀等次;综合评价为“一般”以下的,要进行约谈、限期整改,情况严重的依据《中国共产党问责条例》进行问责。
各党总支参照上述要求对各党支部书记作出综合评价并对“一般”限期整改。
5.着力抓好整改落实。述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、上级点评、师生评议和综合评价意见指出的问题,制定整改落实方案,列出2017年度问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实。对述职中发现的共性、难点问题,学校党委将统筹协调,推动解决。
四、加强组织领导
学校党委坚持从严从实、突出问题导向,切实加强对述职评议考核工作的组织和领导。制定实施方案,周密布置,精心安排,防止形式主义、走过场。党委书记严格履行第一责任人职责,对方案和重点环节进行审核把关;党委组织部履行牵头责任,党政办公室、宣传部、纪委(监察处)学工部、审计处等相关职能部门积极参与,精心设计和组织好每一个环节工作,确保述职评议考核取得实效。要加强宣传引导,及时总结开展述职评议考核工作的经验做法,宣传各级党组织书记履职尽责抓基层党建工作的新进展新成效,营造良好舆论氛围。
各级党组织书记述职报告于2017年1月15前交党委组织部403(苏毅)。
中共榆林学院委员会
2016年12月28日