榆林学院外宾接待经费管理办法

第一章 总则

第一条 为了进一步规范外宾接待工作，加强外宾接待经费管理，强化预算监督，根据《中华人民共和国预算法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《财政部关于印发<中央和国家机关外宾接待经费管理办法>的通知》(财行[2013)533号)《陕西省财政厅陕西省人民政府外事办公室关于印发<陕西省省级机关外宾接待经费管理办法>的通知》(陕财办行[2014] 14号)等有关法律法规，结合我校实际，制定本办法。

第二条 我校外宾接待工作应当坚持服务对外交流、友好对等、务实节俭的原则。

第三条 我校外宾接待工作由国际交流与合作处归口管理，外宾接待经费从外事专项中支出。

第四条 我校外宾接待的范围包括国（境）外来校访问的外宾以及我校招聘、招收的外专、外教和留学生。我校外宾接待须经主管外事工作校领导批准，并严格执行接待计划。接待计划应当明确外宾团组中由我方招待的人数、天数、费用开支范围以及资金来源、列支渠道、预算等。计划编制必须严格控制在年度外宾接待费预算内，不得突破。

第二章 预算管理

第五条 外宾接待费应纳入外事专项经费预算。在核定的年度外宾接待费预算内安排外宾接待活动，不得超预算或无预算安排外宾接待。

第六条 对应邀来校的外宾，应当根据互惠对等原则和对外交流工作需要，区分为全部招待、部分招待和外宾自理。

无互惠对等原则及外事交流协议的接待，全部招待或部分招待天数一般不得超过5天(含抵离境当天)，超过规定天数的，一律由外宾自理。

第七条 应从严从紧控制外宾接待经费，严格执行接待费开支标准，不得擅自突破。

第三章 开支范围及标准

第八条 外宾接待经费开支范围主要包括：住宿费、日常伙食费、宴请费、交通费、赠礼等。

外宾接待经费原则上不得列支外宾来华国际旅费。

第九条 住宿按以下办法执行：

(一)外宾住宿应当注重安全舒适，不追求奢华，安排的宾馆最高不超过四星级。

(二)外宾住房标准：一般安排单间或标准间。

第十条 日常伙食费按以下办法执行

(一)外宾日常伙食招待应当注意节俭，严格根据伙食费标准选择莱品，提倡采用自助餐等形式。

(二)外宾日常伙食费(含酒水、饮料)标准：一般每人每天260元。在所住宾馆用自助餐的，按与宾馆签订的协议价格执行。外宾途中伙食费按日常伙食费标准执行。

第十一条 宴请按以下办法执行：

(一)宴请外宾严禁讲排场，不上高档菜肴和酒水，杜绝奢侈浪费。提倡采用冷餐会、酒会、茶会等多种宴请形式。

(二)外宾宴请费(含酒水、饮料)标准：每人每次250元（冷餐、酒会、茶会的标准分别为每人每次150元、100元、60元）。

(三)我校邀请的外宾，在榆林市区期间宴请次数原则上不超过2次。

第十二条 交通费按以下办法执行：

(一)外宾用车应当根据实际情况安排，除少数重要外宾乘坐小轿车外，其他外宾可视人数多少安排小轿车、中巴车或大巴车。在符合礼宾要求的前提下，外宾出行应当集中乘车，减少随行车辆。

(二)接待外宾确需租用车辆的，应当与具备资质、运营规范的汽车租赁公司签订租赁合同。

(三)我校外宾一般乘坐飞机经济舱、火车软席(含高铁／动车一等座、全列软席列车一等座、火车软卧)。

确因工作需要并经主管外事校领导批准，外方主宾的重要随行人员可随主宾乘坐相应交通工具，原则上按随行不超过1人安排。

第十三条 对外赠礼按以下办法执行：

(一)对外赠礼应当节约从简，实物礼品应当尽量选择具有地方特色的纪念品、传统手工艺品和实用物品，朴素大方，不求奢华。

(二)赠礼对象仅为外方团长夫妇，必要时可包括主要陪同人员，原则上赠礼1次，原则上由接待单位赠礼1次，其他单位不得重复赠礼。如外方赠礼，可按对等原则回礼。

(三)对访问我校的一般外宾人员，每人次礼品不得超200元，对访问我校的国（境）外高校专家学者，每人次礼品不得超过400元。

第十四条 外宾在榆期间的医药、邮电通讯、洗衣、理发等费用，均由外宾自理。

第十五条 机场贵宾厅使用费、景点门票费等其他必要的经费开支，要从严掌握，注意节约。

第四章 陪同人员及经费管理

第十六条 我方陪同人员人数，应当根据礼宾要求，从严掌握。

第十七条 宴请外宾5人(含)以内的，中外人数原则上在1：1以内安排；外宾超过5人的，超过部分中外人数原则上在1：2以内安排。

第十八条 陪同外宾赴榆林市以外访问期间，陪同人员的伙食费，住宿费、交通费等开支标准按照学校出台的国内差旅费管理有关规定执行，并由所在部门负担。确需与外宾同餐、同住、同行的，经主管校领导批准，可按对应的外宾接待标准实报实销。

第十九条 接待工作人员在接待活动期间，确因工作需要不能按时用餐的，经核实，可以领取误餐补助，标准为每人每次50元。误餐补助费与差旅费不可重复报销。

第五章 监督检查

第二十条 除涉密内容和事项外，外宾接待经费的预决算应当按照预决算信息公开的有关规定，及时公开，接受社会监督。

第二十一条 外事、财务、审计等部门应当加强对外宾接待管理和经费使用情况的监督检查。相关单位应如实提供包括接待计划、经费预算、开支报销凭证等在内的相关资料，主动配合接受检查，并认真落实检查意见。

第二十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，按照《财政违法行为处罚处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定，责令整改，追回资金，并追究有关人员责任：

(一)擅自提高接待开支标准的；

(二)计划未经批准接待外宾的；

(三)违规扩大外宾接待开支范围，或报销与接待无关费用的；

(四)虚报外宾接待级别、人数、天数，套取接待经费的；

(五)使用虚假发票报销接待费用的；

(六)虚报冒领误餐补助的；

(七)其他违反本办法的行为。

第六章 附则

第二十三条 外宾接待经费各项标准，应当根据市场物价水平的变动情况适时进行调整。

第二十四条 本办法自发布之日起施行，本办法解释权归财务处和国际交流与合作处。凡与本办法不一致的，以本办法为准。