2、关于科研项目或教改项目，根据《关于加强中央高校基本科研业务费管理工作的通知》（财教[2011]171号）文件要求各高校要严格规范基本科研业务费的开支范围，不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出，不得购置大型仪器设备，不得分摊学校公共管理和运行经费，不得偿还学校债务，不得支付罚款、捐赠、赞助、投资，也不得用于为其他科研项目配套、用于实验室等科研基地的运行费用，科研项目中一般不得对有工资收入的人员进行补助。对所聘临时用工或学生所发放的工资性支出，须附科研处审核后的用工合同；教改项目中需发放人员补助等费用，须由项目负责人和院系（部门）根据工作实际情况，提出补助方案，由教务处审核，主管院长批准，项目结题时方可在项目经费中支出。

3、代开税票问题。在办理业务工作中，所有能在商店或企业等经营单位取得正规票据的项目，不得使用在税务局代开的发票。对于实验、实习、实训等业务中无法出具正规发票的项目，须持业务发生单位的写实证明或业务合同，附业务计划审批书，由业务经办人提出申请，依次经院系（部门）负责人、主管院领导批准，财务处审核同意后，方可到税务局代开发票，然后办理相关财务报销手续，代开税票报销款项一般情况下直接打入开票单位或个人账户。今后各院系（部门）如有虚开发票等套现行为的，一经查实学校将对相关责任人予以严肃处理。

4、根据《榆林学院财务审批程序的有关规定》（院发[2009]31号），公务接待费由党政办公室统一集中管理。2013年国家最新颁布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》要求，严格审批程序，建立健全公务接待集中管理制度。各院系（部门）经费中不得列支业务招待费（除个别专门业务部门外），学校所有的会议、住宿、餐饮等接待票据，均须经党政办统一审批，列支在会议或业务招待专项经费中。关于科研项目和基建项目中支付会议、住宿、餐饮等接待票据，严格按照有关规定比例执行，经相关职能处室审核后，在项目费中列支。在院系（部门）业务费、专项经费中不得列支任何形式的餐饮票据。

5、上述有关规定从即日起执行。正式管理办法财务处将会同党政办、人事处、教务处、科研处、审计处等相关职能部门，根据《陕西省高等学校财务管理办法》（陕教财2013[99]号）文件精神，在调研基础上，制定出新的具体管理办法，报学校研究后纳入学院财务管理体制。

望各院系、各部门高度重视，认真学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及群众路线教育实践活动的有关文件精神和新的财务管理办法，在各项业务费用支出中严格把关，根据专款专用的原则，用好预算中的每一笔经费。各级经费审批人要坚决杜绝乱开支的现象，以确保学校资金及相关业务经办人和经费审批人的安全。

本通知由财务处负责解释。

特此通知。

榆林学院

2013年12月9日